自治区党委“1571”工作部署明确提出,要深化落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古的五大战略定位和使命任务。自治区财政厅紧扣这一要求,持续强化政策性农业保险的支撑作用,为自治区服务国家粮食安全战略、加快建设国家重要农畜产品生产基地筑牢保险屏障,全力守护“粮仓”安稳、丰富“菜篮子”供给。
财政投入强保障
支农惠农见实效
全区已构建起“中央保大宗、地方保特色”的政策性农业保险体系。中央险种覆盖玉米、小麦、奶牛、森林等28个品类;地方优势特色险种涵盖草原、肉牛、肉羊、奶山羊、生鲜乳等12个品类。“十四五”期间,全区保费规模由2021年的50.9亿元增至2025年的82.07亿元,年均增长10.02%,稳居全国前5位。中央财政保费补贴资金从24.26亿元提升至34.17亿元,年均增长7.09%,全国排名始终保持前三;自治区、盟市、旗县三级财政安排农业保险补贴资金从18.58亿元增至35.31亿元,财政支农惠农效能持续显现。
应赔尽赔显担当
防灾减损助复产
政策性农业保险通过稳定种粮收益预期、灾后损失补偿,有力支撑全区粮食生产“二十二连丰”和“粮仓”“肉库”“奶罐”建设。去年,巴彦淖尔市、呼和浩特市等地发生严重暴雨洪涝灾害,自治区财政厅引导承保机构充分利用大灾准备金和防灾减损资金,开通理赔绿色通道,确保应赔尽赔、应赔快赔。2025年,理赔金额达51.66亿元,直达172.3万受灾农户,有力支持灾后恢复生产。同时,鼓励承保机构主动承担社会责任,多元化投入防灾减损资金、捐赠防汛救灾物资、购买滞销农产品,切实保障灾害风险稳妥应对。
“真金白银”保特色
产业升级促发展
围绕建设国家重要农畜产品生产基地,自治区各级财政精准开展多项地方优势特色农畜产品保险。肉牛、肉羊保险试点范围不断扩大,目前已覆盖全部主产区,有力服务基地建设;在呼伦贝尔市和兴安盟开展生鲜乳保险,在呼和浩特市开展奶山羊保险,精准服务“奶业振兴”战略和重要奶业产业带建设;首创政策性草原保险,助力打好打赢“三北”工程攻坚战和三大标志性战役。2025年,全区各级财政部门共补贴特色险种资金4.64亿元,有力推动地方特色产业融合发展。
金融担保强协同
保险杠杆引融资
自治区财政厅充分发挥财政金融协同效应,以农业保险为抓手撬动更多金融资源。鼓励承保机构依托农业保险为融资贷款增信,建立“投保即授信、保单即凭证”的金融支农合作模式,目前已为投保的奶牛、骆驼、玉米、大豆、温室大棚等多品类种养主体发放信贷资金近34亿元。同时,强化农牧业融资担保服务,2025年新增担保额119.41亿元,在保规模居全国农担体系第7位,有效缓解农牧户“融资难”“贷款难”问题,让金融“活水”持续滋养乡村产业振兴沃土。
数字治理精细化
监管升级提质效
自治区财政厅建成“农业保险补贴与管理信息平台”,以科技赋能政策性农业保险管理迈上新台阶。平台每年抓取全区约17万张保单关键信息,实时监控承保机构服务时效性和精准度,全面掌握承保理赔变化趋势与空间分布,为险种创新、风险区划研究提供数据支持。该平台正逐渐成为农业保险管理领域的数据化治理抓手,标志着农业保险监管向精细化、规范化、数字化持续迈进。
下一步,自治区财政厅将持续深化政策性农业保险工作,坚守大宗农产品保险底线,确保主粮安全;做优特色险种,做好肉、奶两篇文章;拓展服务链条,发挥金融属性。以更高质量的农业保险保障,不断增强广大农牧民的获得感、幸福感、安全感,为自治区服务“三农三牧”、扎实推进乡村全面振兴提供坚实保障。