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《内蒙古自治区医疗救助补助资金管理办法》政策解读

发布日期:2021-10-27
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一、《办法》出台背景

2019年财政部、国家卫生健康委、国家医保局印发《中央财政医疗救助补助资金管理办法》(财社〔2019〕142号),2021年财政部、国家卫生健康委、国家医保局修订《中央财政医疗救助补助资金管理办法》(财社〔2021〕93号)。要求省级财政、医疗保障、卫生健康部门结合当地实际,制定具体实施细则。为规范和加强中央、自治区财政医疗救助补助资金管理,提高资金使用效益,制定本办法。

二、《办法》主要内容

《办法》共12条,分别明确了资金的范围、补助对象、管理职责、资金分配因素、拨付程序、绩效管理等内容。主要作如下内容解释:

(一)专项资金范围。中央、自治区财政通过一般公共预算和政府性基金预算(彩票公益金)安排用于补充城乡医疗救助基金、疾病应急救助基金的资金。实施期限根据医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的调整相应进行调整。

(二)专项资金分配原则。医疗救助补助资金采取因素法分配。城乡医疗救助补助资金主要考虑救助需求因素、财力因素和绩效因素等。疾病应急救助资金主要考虑救助需求因素、财力因素和绩效因素等,救助需求因素主要包括人口数和发病率等

(三)专项资金拨付。自治区财政厅根据职责分工分别会同自治区医疗保障局、卫生健康委按照预算法和预算管理有关规定,每年提前下达地方下一年度自治区财政医疗救助资金预计数,提前下达数与前一年度执行数之比原则上不低于90%,并在人大批准预算后30日内正式下达医疗救助补助资金预算。各盟市财政部门应当在收到上级财政医疗救助资金预算指标文件后,于年度内按序时进度及时将上级财政医疗救助资金和本级财政安排的医疗救助资金拨付至本级医疗救助基金财政专户。

(四)专项资金管理与绩效管理。各级财政部门应当会同同级医疗保障部门、卫生健康部门对医疗救助资金全面实施绩效管理,建立全过程预算绩效管理链条,开展事前绩效评估,强化绩效目标管理,做好绩效运行监控和绩效评价,并加强绩效评价结果应用。地方各级财政、医疗保障、卫生健康部门要加强对本地区医疗救助资金的绩效运行监控,及时发现和纠正有关问题,必要时可以委托专业机构或具有资质的社会中介机构开展医疗救助资金绩效运行监控和评价工作,确保资金使用管理安全高效,专款专用。

(五)专项资金监督检查和责任追究。各级财政、医疗保障、卫生健康部门应切实防范和化解财政风险,强化流程控制、依法合规分配和使用资金,实行不相容岗位(职责)分离控制。各级财政、医疗保障、卫生健康部门及其工作人员在资金分配、监督等管理工作中,存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

正文下载:2.内蒙古自治区医疗救助补助资金管理办法的政策解读.doc

政策发布:内蒙古自治区医疗救助补助资金管理办法





信息来源:内蒙古自治区财政厅