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《内蒙古自治区内贸流通服务业发展专项资金管理办法》解读

发布日期:2021-09-10
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一、《办法》出台背景

为进一步加强和规范自治区内贸流通服务业发展专项资金管理,促进内贸流通服务业加快发展,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及《财政部关于印发<中央财政服务业发展专项资金管理办法>的通知)》(财建〔2019〕50号)有关规定,结合我区实际,制定本办法。

二、《办法》主要内容

《办法》共五章21条,主要内容包括:总则,资金支持方式和方向,资金分配、拨付和使用,绩效评价和监督管理,附则。主要作如下内容解释:

(一)专项资金支持方式和方向。主要支持方式:专项资金采取直接补助、以奖代补、贷款贴息等支持方式;主要支持方向:1.商务领域消费促进工作。重点支持地方政府和商贸流通企业开展各类消费促进活动;2.传统商业转型升级项目。重点支持电子商务、商贸物流、现代供应链、会展服务、网络货运等现代服务业发展;3.现代内贸流通服务业的区域性综合试点。重点打造夜间经济、商业步行街改造提升、品牌连锁便利店创新发展、老字号传承保护、绿色商场创建、再生资源回收等;4.打造内蒙古品牌电商项目。重点打造地域特色突出、产品特性鲜明的区域公共品牌、企业品牌和产品品牌;5.餐饮品质提升项目。重点支持发展绿色餐饮,培育绿色餐饮主体;6.农批农贸市场建设项目。重点支持建设跨区域农产品流通网络,农畜产品冷链物流,农村生产、生活用品流通及服务体系等方面建设;7.养老、家政项目。重点支持养老服务、健康服务、家政服务等民生服务业发展;8.应急调控体系建设项目。重点支持为应对突发事件、保障市场供应开展的生活必需品储备体系建设;9.国家和自治区党委政府确定的其他重点项目。

(三)专项资金分配、拨付和使用。专项资金的分配按项目法、因素法、项目法和因素法相结合方式分配;支付严格执行国库集中支付、建设工程招投标、政府采购和财政资金监管等相关规定; 项目单位收到资金后,应当加快项目实施。对因情况发生变化导致短期内无法继续实施的项目,应当及时向同级财政、商务部门报告,由同级财政部门按规定收回专项资金,收回的专项资金可统筹使用或上交自治区财政;对结余结转的专项资金,按照国家和自治区的相关规定办理。

(四)专项资金绩效评价和监督管理。各盟市商务部门、财政部门负责对本地区专项资金的使用情况进行总结和绩效评价,于每年2月底前将上年度专项资金使用情况上报自治区商务厅、自治区财政厅;绩效评价结果将作为以后年度专项资金分配的依据。取得专项资金支持的单位和企业应当对专项资金使用的合规性、有效性负责,应按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查;各级财政部门、商务部门、相关企业及其工作人员在专项资金申请、审核、分配及下达等工作中,存在利用不正当手段骗取资金、违反规定分配资金等行为的,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等其他违法行为的,按照《中华人民共和国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关。


正文下载:内蒙古自治区内贸流通服务业发展专项资金管理办法政策解读.doc

政策发布:内蒙古自治区财政厅 商务厅关于印发《内蒙古自治区内贸流通服务业发展专项资金管理办法》的通知




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